Gần đây có nhiều
đơn tố giác đề nghị Cơ quan pháp luật xử lý hành vi của người xây nhà, trồng
cây, các công trình trên diện tích đất lấn chiếm nhưng bị một số những người
khác đến đập phá nhà cửa, cây cối trên diện tích đất trên. Ví dụ như đơn của bà
Trần Thị Th, thể hiện: Khoảng tháng 8/2018, bà Trần Thị Th tố cáo ông Trần Văn Ph
có xảy ra mâu thuẫn, tranh chấp về quyền sử dụng đất tại bãi màu thuộc thôn Chi
Đoan, xã Cộng Hoà, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương (nay là xã An Phú, thành phố
Hải Phòng). Đến ngày 27/9/2020, bà Th phát hiện ông Ph dùng máy phun thuốc cỏ
lên vườn chuối của bà tại bãi màu trên khiến vườn chuối bị cháy lá và chết khô,
đồng thời ông Ph còn cùng ông Bùi Xuân Kh và ông Nguyễn Văn Q dùng dao chặt phá
178 cây chuối của bà Th trồng, thiệt hại về tài sản là 3.560.000 đồng.
(Ảnh minh họa)
Hiện nay, có nhiều
quan điểm khác nhau về xử lý hành vi trên. Có quan điểm cho rằng, hành vi nêu
trên không cấu thành tội phạm do tài sản trồng trên đất không rõ chủ sở hữu, quản
lý nên không phải là hành vi Hủy hoại tài sản. Tuy nhiên, cá nhân tác giả có
quan điểm như sau:
Hành vi của Bùi Xuân Kh,
Nguyễn Văn Q dùng dao chặt phá 178 cây chuối của bà Trần Thị Th trồng trên đất
không thuộc sự quản lý, sở hữu của bà Th cũng như của ông Ph có dấu hiệu của
tội Hủy hoại tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 178 Bộ luật Hình sự, vì:
Thứ nhất, cây chuối do bà Th bỏ tiền mua cây
giống, phân bón, công chăm sóc nên đó là tài sản hợp pháp của công dân được Nhà
nước bảo vệ quyền về tài sản. (Điều 106 BLDS).
Thứ hai, nếu bà Th trồng chuối mà vi phạm trong
lĩnh vực quản lý đất đai thì cơ quan có thẩm quyền lập biên bản để xử lý theo
quy định của pháp luật.
Thứ ba, nếu tập thể, cá nhân có diện tích đất bị
bà Th lấn chiếm để trồng chuối phải xuất trình được tài liệu chứng minh quyền
sở hữu, quản lý đến Cơ quan có thẩm quyền để đòi diện tích đất và phải được
giải quyết bằng Quyết định của Ủy ban nhân dân hoặc Tòa án nhân dân.
Thứ tư, nhà nước cấm không được “tự xử”, việc “tự
xử” gây thiệt hại về tài sản trên 2 triệu đồng đủ yếu tố cấu thành tội Hủy hoại
tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 178 Bộ luật Hình sự nên cần thiết phải
khởi tố theo quy định của pháp luật.
Đến nay, vấn đề không xác định được đất do ai
quản lý thì xác định đất do Nhà nước quản lý (Công văn số 196 ngày 03/10/2023
của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc Thông báo kết quả giải
đáp trực tuyến một số vướng mắc trong công tác xét xử đã nêu giải thích: “Các đối tượng có hành vi lấn chiếm đất và đã
xây nhà, công trình, vật kiến trúc trái phép trên đất lấn chiếm. Sau đó có một
số đối tượng khác đến tiếp tục lấn chiếm trên các phần đất này và có hành vi
đập phá nhà, công trình, vật kiến trúc đã xây dựng trái phép nêu trên thì phạm
tội Hủy hoại tài sản hoặc Cố ý làm hư hỏng tài sản”.). Do đó, có thể áp
dụng tương tự để giải quyết vụ án nêu trên.
Trên đây là bài viết trao đổi nghiệp vụ của tác
giả, rất mong nhận được ý kiến trao đổi, sự đóng góp của các đồng nghiệp./.
Phạm Thị Huệ, VKSND khu vực 9 – Hải
Phòng