Sáng ngày 30/3/2026, Chi bộ Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Hải Phòng tổ chức sinh hoạt chuyên đề với nội dung: “Tăng cường sự lãnh đạo của Chi bộ trong công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm đối với Công an phường, đặc khu”. Buổi sinh hoạt do đồng chí Nguyễn Tuấn Khanh – Bí thư Chi bộ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 chủ trì. Tham dự có các đồng chí trong Chi ủy và toàn thể các đồng chí đảng viên trong Chi bộ.

Đây là chuyên đề có ý nghĩa thiết thực, bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị trong giai đoạn hiện nay, nhất là trong bối cảnh có nhiều thay đổi về tổ chức bộ máy và quy định pháp luật liên quan đến hoạt động tư pháp hình sự.

Toàn cảnh buổi sinh hoạt chuyên đề tại Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4

Phát biểu khai mạc, đồng chí Nguyễn Tuấn Khanh - Bí thư Chi bộ nhấn mạnh: Công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm là khâu công tác mang tính “tiền đề”, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong toàn bộ quá trình giải quyết vụ án hình sự. Đây không chỉ là bước mở đầu mà còn là “điểm chốt” quyết định việc khởi tố hay không khởi tố vụ án, qua đó tác động trực tiếp đến chất lượng Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và hiệu quả chung của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Nếu thực hiện tốt ngay từ giai đoạn này sẽ góp phần phòng ngừa oan, sai, không làm oan người vô tội và không bỏ lọt tội phạm; ngược lại, nếu buông lỏng sẽ dẫn đến hệ quả kéo dài, khó khắc phục ở các giai đoạn tố tụng tiếp theo.

Đồng chí cũng chỉ rõ, trong thời điểm từ ngày 01/7/2025, đơn vị được thành lập trên cơ sở sáp nhập các đơn vị VKSND quận Hải An, huyện Cát Hải và huyện Bạch Long Vĩ; đồng thời triển khai thực hiện mô hình tổ chức mới của Cơ quan điều tra theo hướng không tổ chức Công an cấp quận, huyện, đã và đang đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác kiểm sát. Địa bàn quản lý rộng, có yếu tố đặc thù biển đảo; cơ chế phối hợp, phân định thẩm quyền trong tiếp nhận, xử lý nguồn tin có sự thay đổi; trong khi đó, một số quy định mới cần tiếp tục được hướng dẫn, thống nhất áp dụng. Những yếu tố này đòi hỏi Chi bộ phải tăng cường vai trò lãnh đạo một cách toàn diện, sâu sát, kịp thời định hướng, tháo gỡ khó khăn, bảo đảm hoạt động kiểm sát được thực hiện chặt chẽ, đúng pháp luật, không để xảy ra khoảng trống, không để phát sinh vi phạm.

Việc lựa chọn nội dung sinh hoạt chuyên đề lần này vì vậy không chỉ mang tính thời sự mà còn thể hiện rõ sự chủ động, nhạy bén của Chi bộ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo. Thông qua sinh hoạt chuyên đề, Chi bộ hướng tới mục tiêu nhận diện đúng những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong thực tiễn; thống nhất nhận thức và hành động trong toàn thể đảng viên; từ đó đề ra các giải pháp thiết thực, khả thi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm trong tình hình mới.

Tại buổi sinh hoạt, đồng chí Trần Thị Thu Hà – Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 trình bày báo cáo đề dẫn đã làm rõ bức tranh tổng thể về tình hình, kết quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm trên địa bàn khu vực trong thời gian qua.

          Đồng chí Trần Thị Thu Hà – Phó Viện trưởng trình bày báo cáo đề dẫn

Theo đó, từ ngày 01/3/2025 đến 01/01/2026, đơn vị đã kiểm sát 82 nguồn tin về tội phạm; trong đó đã giải quyết 75 tin, đạt tỷ lệ cao; không có tin quá hạn. Kết quả này phản ánh sự nỗ lực, chủ động của đơn vị trong việc theo dõi, quản lý tiến độ giải quyết nguồn tin, bảo đảm tuân thủ chặt chẽ các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Đáng chú ý, số lượng nguồn tin được giải quyết bằng quyết định khởi tố vụ án chiếm tỷ lệ lớn, cho thấy công tác phân loại, đánh giá ban đầu cơ bản chính xác, bám sát dấu hiệu tội phạm. Điều này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả xử lý tội phạm mà còn hạn chế tình trạng phải hủy, thay đổi quyết định tố tụng do đánh giá sai ngay từ đầu.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Chi bộ đã lãnh đạo triển khai nhiều giải pháp đồng bộ như: phân công Kiểm sát viên phụ trách địa bàn; tăng cường ban hành yêu cầu kiểm tra, xác minh; tổ chức kiểm sát trực tiếp tại Công an cấp xã, phường và đặc khu; ký kết và thực hiện quy chế phối hợp liên ngành. Đơn vị đã tiến hành 03 cuộc kiểm sát trực tiếp tại Công an phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Bạch Long Vĩ. Thực tiễn cho thấy, việc phân công Kiểm sát viên theo địa bàn đã phát huy hiệu quả rõ rệt, giúp chủ động nắm tình hình, phát hiện và xử lý kịp thời nhiều vụ việc ngay từ giai đoạn đầu.

Bên cạnh kết quả đạt được, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế. Chất lượng một số yêu cầu kiểm tra, xác minh chưa cao, có trường hợp ban hành chậm, phải gia hạn thời hạn giải quyết. Hoạt động kiểm sát trực tiếp chưa thường xuyên; việc phát hiện vi phạm của Cơ quan điều tra có lúc chưa kịp thời. Qua kiểm sát đã phát hiện một số vi phạm như: chậm chuyển thông báo tiếp nhận nguồn tin; sai sót trong lập biên bản tố tụng; vi phạm khi lấy lời khai người dưới 18 tuổi; thiếu chữ ký của người tham gia tố tụng; chưa chuyển giao đầy đủ tài liệu cho Viện kiểm sát.

Đáng chú ý, thực tiễn cũng phát sinh những khó khăn, vướng mắc do thay đổi mô hình tổ chức và quy định pháp luật. Việc xác định thời điểm bắt đầu tính thời hạn giải quyết nguồn tin còn có cách hiểu khác nhau; cơ chế kiểm sát hoạt động xác minh ban đầu của Công an cấp xã, phường chưa rõ ràng; việc quản lý nguồn tin tập trung tại Cơ quan điều tra cấp thành phố gây khó khăn cho công tác theo dõi của Viện kiểm sát khu vực. Bên cạnh đó, địa bàn rộng, có yếu tố biển đảo cũng ảnh hưởng đến việc kiểm sát trực tiếp.

Trên cơ sở phân tích thực trạng, báo cáo đề dẫn đã thẳng thắn, nghiêm túc nhìn nhận những tồn tại, hạn chế còn diễn ra trong thực tiễn công tác như có thời điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa thật sự quyết liệt; nhận thức của một số Kiểm sát viên về vị trí, vai trò của công tác này chưa đầy đủ; năng lực, kinh nghiệm chưa đồng đều, qua đó thể hiện tinh thần cầu thị, nhìn thẳng vào sự thật để có giải pháp khắc phục hiệu quả.

Từ thực trạng trên, Chi bộ Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 khẳng định vai trò lãnh đạo toàn diện đối với công tác kiểm sát giải quyết tin báo, tố giác tội phạm thông qua nghị quyết, công tác cán bộ và kiểm tra, giám sát. Việc đề cao trách nhiệm người đứng đầu và tính nêu gương của đảng viên được xác định là yếu tố then chốt.

Chi bộ xác định rõ các nhóm giải pháp trọng tâm, triển khai theo hướng cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm gồm:

Về nhận thức: Tổ chức quán triệt sâu các quy định của pháp luật về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; gắn việc học tập với tình huống thực tiễn, nâng cao khả năng vận dụng của Kiểm sát viên.

Về lãnh đạo, chỉ đạo: Khẩn trương xây dựng, ban hành nghị quyết chuyên đề; xác định rõ mục tiêu, yêu cầu và phân công trách nhiệm đến từng Chi ủy viên, Kiểm sát viên; duy trì cơ chế theo dõi, đôn đốc, kịp thời chỉ đạo đối với vụ việc phức tạp.

Về kiểm tra, giám sát: Thực hiện kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất; đi sâu vào từng hồ sơ, vụ việc cụ thể; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ.

Về đội ngũ: Nâng cao chất lượng Kiểm sát viên theo hướng chuyên sâu; chú trọng kỹ năng kiểm sát hoạt động xác minh ban đầu, đánh giá chứng cứ; yêu cầu Kiểm sát viên chủ động tham gia ngay từ khi tiếp nhận nguồn tin, không để bị động.

Về phối hợp: Tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra và Công an phường, đặc khu; thực hiện nghiêm quy chế phối hợp; bảo đảm trao đổi thông tin kịp thời, đầy đủ, đúng quy định.

Về ứng dụng công nghệ thông tin: Từng bước số hóa công tác quản lý nguồn tin; cập nhật, theo dõi dữ liệu trên phần mềm nghiệp vụ; nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm tra, thống kê.

Phần thảo luận ghi nhận 07 ý kiến phát biểu, đều cơ bản thống nhất cao với nội dung báo cáo đề dẫn và đánh giá của Chi bộ. Các ý kiến khẳng định: công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm đã có chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nền nếp, không để xảy ra tin quá hạn. Đáng chú ý, các ý kiến tập trung làm rõ những “điểm nghẽn” trong thực tiễn như: chất lượng yêu cầu kiểm tra, xác minh chưa đồng đều; hoạt động kiểm sát trực tiếp còn hạn chế; cách xác định thời hạn giải quyết nguồn tin chưa đồng bộ; việc phối hợp và cập nhật thông tin nguồn tin có thời điểm chưa kịp thời.

Trên cơ sở đó, các ý kiến thống nhất đề xuất các giải pháp trọng tâm: tăng cường kiểm sát trực tiếp ngay từ giai đoạn đầu; nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của Kiểm sát viên; thống nhất cách áp dụng quy định về thời hạn giải quyết; đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ. Các ý kiến đều thể hiện tinh thần trách nhiệm và sự đồng thuận cao, góp phần làm rõ thực trạng, định hướng giải pháp sát thực tiễn, tạo cơ sở để Chi bộ lãnh đạo triển khai hiệu quả trong thời gian tới.

Kết luận buổi sinh hoạt, đồng chí Nguyễn Tuấn Khanh - Bí thư Chi bộ ghi nhận tinh thần chuẩn bị nghiêm túc, trách nhiệm của các đảng viên; đồng thời thẳng thắn chỉ rõ: công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm thời gian qua tuy đã có chuyển biến tích cực, cơ bản bảo đảm đúng quy định của pháp luật nhưng những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra là thực chất, cần tiếp tục khắc phục kịp thời, không để lặp lại. Đồng chí nhấn mạnh, trong bối cảnh mô hình tổ chức và cơ chế phối hợp có nhiều thay đổi, nếu thiếu sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ thì rất dễ phát sinh “khoảng trống” trong công tác kiểm sát, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Trên cơ sở đó, Chi bộ Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 xác định nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới là khẩn trương ban hành nghị quyết chuyên đề, cụ thể hóa mục tiêu, yêu cầu và giải pháp sát với thực tiễn; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát theo hướng thực chất, đi sâu vào từng hồ sơ, vụ việc, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót ngay từ đầu. Đồng chí Bí thư yêu cầu mỗi Kiểm sát viên phải nâng cao trách nhiệm cá nhân, chủ động nắm chắc tình hình, bám sát tiến độ giải quyết nguồn tin, nâng cao chất lượng yêu cầu kiểm tra, xác minh; kịp thời phát hiện vi phạm để kiến nghị, yêu cầu khắc phục; kiên quyết khắc phục tình trạng làm việc hình thức, thụ động.

Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh phối hợp liên ngành, bảo đảm trao đổi thông tin kịp thời, chính xác; nâng cao hiệu quả kiểm sát trực tiếp nhằm phòng ngừa vi phạm. Chi bộ giao Chi ủy xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, định kỳ sơ kết, đánh giá kết quả gắn với xếp loại đảng viên.

Buổi sinh hoạt diễn chuyên đề ra nghiêm túc, đạt mục tiêu đề ra, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Chi bộ, góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm sát trong thời gian tới.

Diệu Ngọc, Huy Tài - Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4