Đoàn công tác đã tập trung vào
việc kiểm sát tình hình thực hiện việc quản lý, theo dõi, giám sát, giáo
dục đối với các bị án chấp hành thời gian thử thách của án treo và án phạt
cải tạo không giam giữ; các bị án hiện đang được hoãn chấp hành án phạt tù,
được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù đang cư trú tại địa phương; làm việc
với Lãnh đạo phường và các cán bộ được giao nhiệm vụ theo dõi, giám sát,
giáo dục các bị án, nghiên cứu toàn bộ các hồ sơ, hệ thống sổ sách theo dõi
và tài liệu liên quan đến công tác thi hành án hình sự ngoài cộng đồng tại
các phường.
Đoàn kiểm sát do đồng chí Vũ Thị Thanh Hằng - Phó Viện
trưởng VKSND quận Ngô Quyền làm trưởng đoàn triển khai công tác kiểm sát trực tiếp tại UBND phường
Qua thời gian làm việc nghiêm
túc và khẩn trương, Đoàn kiểm sát nhận định các báo cáo bằng văn bản của 06
Ủy ban nhân dân phường đã cơ bản phản ánh đúng và đủ tình hình công tác thi hành án hình sự tại địa bàn phường. Nhìn chung,
các phường đã thực hiện tương đối đầy đủ, nghiêm
túc trách nhiệm, quyền hạn
được phân công trong việc quản lý, theo dõi,
giám sát, giáo dục các bị án bị phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không
giam giữ, người bị phạt quản chế, người được hoãn thi hành án phạt tù, tạm
đình chỉ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự. Một số thiếu sót, lỗi thường gặp trong thiết lập hồ sơ trước
đây đã được UBND các phường khắc phục, cải thiện.
Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra đã phát hiện vẫn
còn một số tồn tại như: Tất cả các bị tạm giữ, tạm giam trước khi bản án có
hiệu lực pháp luật, Công an các phường đều không tham mưu cho UBND phường
có văn bản đề nghị trại tạm giam, nhà tạm giữ nhận xét việc chấp hành nội
quy trại tạm giam, nhà tạm giữ của người được hưởng án treo trong thời gian
bị tạm giữ, tạm giam để làm cơ sở nhận xét đánh giá quá trình chấp hành án
treo và lưu hồ sơ án treo; còn một số hồ sơ chấp hành án treo của các bị
án, trước khi bản án có hiệu lực pháp luật các bị án được tại ngoại, nhưng
Công an phường chưa yêu cầu người được hưởng án treo viết bản tự kiểm điểm
nhận xét về việc chấp hành quy định của pháp luật ở nơi cư trú trong thời
gian tại ngoại có xác nhận của Tổ trưởng tổ dân phố, chưa thực hiện đúng
theo mục 10 Hướng dẫn số 03 ngày 05/4/2019 của Bộ Công an; vẫn còn tình
trạng hồ sơ chưa có Kế hoạch giám sát, giáo dục theo Quyết định số
7439/QĐ-BCA-C11 ngày 12/10/2022 của Bộ Công an về ban hành quy trình quản
lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; chưa tiến
hành làm thủ tục đề nghị rút ngắn thời gian thử thách của án treo, xét giảm
thời gian chấp hành án cải tạo không giam giữ đối với các bị án khi đủ điều
kiện chấp hành tốt, đã được hơn 1/2 thời gian chấp hành đối với án treo,
1/3 thời gian chấp hành đối với án cải tạo không giam giữ…Quá trình làm
việc, Đoàn kiểm tra đã góp ý trực tiếp để UBND các phường hoàn thiện khâu công tác này
trong tình hình hiện tại, bảo đảm việc quản lý được hiệu quả, quyền lợi của
người thi hành án được bảo vệ một cách tốt nhất.
Đoàn kiểm tra tiến hành làm việc tại UBND các phường
Sau khi hoàn thành việc kiểm sát trực tiếp
nêu trên, Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền ban hành kết luận đối với
từng UBND phường. Đối với các UBND phường có vi phạm trong khâu công tác
thi hành án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền đã dự thảo kiến
nghị để yêu cầu thực hiện đúng quy định của pháp luật và đảm bảo quyền lợi
ích hợp pháp cho các bị án.
Hoàng Thu Hiền, Đoàn Đình Hưởng – VKSND quận Ngô Quyền
|