Thực hiện Kế hoạch của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc tổ chức Hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ngày 12/11/2018 “Quy định phối hợp giữa các cơ quan trong thực hiện thống kê hình sự”. Sáng ngày 20/02/2025, Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Trưởng ban Chỉ đạo thống kê hình sự liên ngành Trung ương đăng cai tổ chức Hội nghị.

Hội nghị của Ban Chỉ đạo được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến toàn Ngành. Điểm cầu chính tại Hội trường Tầng 3, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, kết nối đến các điểm cầu trực tuyến trong hệ thống của ngành Kiểm sát nhân dân.

 Dự Hội nghị tại điểm cầu Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, có đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố. Cùng dự có các đại biểu khách mời là Lãnh đạo Ban Nội chính Thành ủy, Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố; các đại biểu được triệu tập là các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo thống kê hình sự liên ngành thành phố, Tổ giúp việc và đại diện Lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ làm công tác thống kê liên ngành về hình sự của ba cơ quan Công an – Viện kiểm sát – Tòa án nhân dân thành phố.

Toàn cảnh Hội nghị

Thực hiện quy định tại Điều 14, 15 và Điều 16 Chương III của Thông tư liên tịch số 05/2018, với trách nhiệm là cơ quan chủ trì, Viện kiểm sát nhân dân thành phố đã phối hợp tốt với các cơ quan tiến hành tố tụng cùng cấp thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc về công tác thống kê hình sự liên ngành thành phố theo đúng thành phần quy định. Sau khi được thành lập, liên ngành phối hợp thực hiện 6 loại thống kê, gồm:

- Thống kê tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố.

- Thống kê khởi tố, điều tra các vụ án hình sự.

- Thống kê truy tố các vụ án hình sự.

- Thống kê xét xử các vụ án hình sự.

- Thống kê thi hành tạm giữ, tạm giam.

- Thống kê thi hành án hình sự.

Được cụ thể hóa thành 325 tiêu chí tại Biểu mẫu thống kê hình sự liên ngành ban hành kèm theo Quyết định số 71/QĐ-VKSTC ngày 08/3/2019 của BCĐ TKHSLN Trung ương.

Qua 05 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2018, công tác thống kê hình sự liên ngành đã đạt được những kết quả quan trọng, từ nguồn số liệu thống kê hình sự liên ngành là cơ sở, căn cứ để đánh giá chính xác, khách quan tình hình vi phạm, tội phạm và chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng, từ đó tham mưu cho Đảng, Nhà nước đề ra các chủ trương, giải pháp phòng, chống tội phạm có hiệu quả.

Tại địa phương, phần lớn các thông tin, số liệu có trong Báo cáo thống kê hình sự liên ngành được sử dụng thống nhất trong các báo cáo của các ngành trước Hội đồng nhân dân, cấp uỷ địa phương (Ban Nội chính, Uỷ ban Kiểm tra, Văn phòng Trung ương Đảng…), phục vụ các Đoàn giám sát của Quốc hội, phục vụ Ban Chỉ đạo 138 của địa phương về phòng chống tội phạm và phục vụ cho từng cơ quan, ngành (Công an, VKSND, Toà án nhân dân) trong việc hoạch định chính sách, quản lý, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan, ngành tại địa phương.

Ngoài ra, số liệu thống kê hình sự liên ngành còn cung cấp cho các Viện nghiên cứu, các cơ sở đào tạo… để phục vụ trong việc nghiên cứu xây dựng pháp luật, nghiên cứu khoa học, xây dựng các báo cáo chuyên đề.

Có thể nói, trong 05 năm thực hiện công tác thống kê hình sự liên ngành đã đạt được những kết quả rất quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp cũng như trong hoạt động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm đúng theo mục đích, yêu cầu của Thông tư liên tịch số 05/2018, phục vụ cho lãnh đạo các cấp trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành; thông qua kết quả công tác thống kê hình sự liên ngành đã phản ánh đầy đủ, khách quan, toàn diện bức tranh toàn cảnh về tình hình tội phạm qua hằng năm.

Bên cạnh những kết quả đạt được như đã nêu trên, trong quá trình thực hiện còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập như: Phần lớn các công chức, cán bộ của các cơ quan, đơn vị thuộc các bộ, ngành được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thống kê là kiêm nhiệm, không chuyên trách, ngoài nhiệm vụ thực hiện công tác thống kê còn phải thực hiện nhiều nhiệm vụ, công tác khác, trong khi đó lại chưa được đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ thống kê nên trên thực tế số liệu thống kê của một số chỉ tiêu, tiêu chí trong Báo cáo thống kê hình sự liên ngành qua một số kỳ còn có sự mâu thuẫn, chênh lệch, không trùng khớp. Mặt khác, trên thực tế tại một số cơ quan, đơn vị, Viện kiểm sát các cấp thường bố trí cán bộ, công chức mới vào ngành hoặc thường xuyên có sự thay đổi, điều động cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thống kê nói chung và thống kê hình sự liên ngành nói riêng nên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả, tính chính xác của thông tin, số liệu thống kê hình sự liên ngành. Công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện thống kê hình sự liên ngành còn có một số hạn chế nhất định, do trên thực tế hiện nay mỗi cơ quan, đơn vị, bộ, ngành quyết định giao cho các cơ quan, đơn vị làm đầu mối, chịu trách nhiệm thực hiện công tác thống kê hình sự là khác nhau và không thống nhất. Do vậy, đã ảnh hưởng không nhỏ trong thực hiện việc so sánh, đối chiếu, tiếp ký, lập báo cáo thống kê hình sự liên ngành. Công tác hướng dẫn, kiểm tra, chưa tổ chức thường xuyên các lớp tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính chính xác của công tác thống kê nói chung và công tác thống kê hình sự liên ngành nói riêng. Thời hạn thu thập và tổng hợp số liệu thống kê ngắn so với quy định của Thông tư liên tịch số 05/2018, nên việc thu thập và kiểm tra số liệu ở cấp huyện và cấp tỉnh gặp khó khăn, dẫn đến tình trạng phải hiệu chỉnh sửa số liệu sau khi đã gửi báo cáo, ảnh hưởng đến chất lượng và độ chính xác của thông tin thống kê. Thiếu phần mềm dùng chung phục vụ cho công tác thống kê hình sự liên ngành nên tất cả các hoạt động thu thập, cập nhật, kiểm tra, so sánh, đối chiếu, tổng hợp, lập báo cáo thống kê, tiếp ký.... đều thực hiện bằng phương pháp thủ công truyền thống. Do vậy, tính chính xác, tính kịp thời của các thông tin, số liệu thống kê trong Báo cáo thống kê hình sự liên ngành chưa bảo đảm...

Thông tư liên tịch số 05/2018 tạo cơ sở pháp lý trong công tác phối hợp và hoạt động tố tụng đối với các cơ quan tư pháp, quy định rõ ràng trách nhiệm của cơ quan và thành viên trong BCĐ TKHSLN. Quản lý chặt chẽ về mặt số liệu, nguyên tắc hoạt động thống kê hình sự liên ngành và sử dụng dữ liệu thông tin thông kê hình sự được bảo đảm; hệ thống biểu mẫu, hướng dẫn biểu mẫu được cụ thể rõ ràng tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thu thập, tổng hợp, đối chiếu, sử dụng số liệu và tiếp ký thống kê. Nhìn chung, Viện kiểm sát, Toà án và Công an hai cấp thành phố Hải Phòng đều thực hiện tốt các nhiệm vụ được quy định theo Thông tư liên tịch số 05/2018, góp phần thực hiện hiệu quả trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; phục vụ xây dựng các chính sách, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội. 

Thông qua Hội nghị tổng kết, các cơ quan liên ngành xác định, tiếp tục tăng cường vai trò chỉ đạo, quản lý, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác thống kê tại các cơ quan, đơn vị để kịp thời hướng dẫn, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, bất cập nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, tính chính xác của số liệu Báo cáo thống kê hình sự liên ngành. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên ngành nhằm phát huy tối đa trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong việc thu thập, cập nhật, kiểm tra, đối chiếu, lập, truyền, gửi Báo cáo thống kê hình sự liên ngành.

Ban Biên tập Trang tin điện tử VKSND thành phố